أكدت دراسة حديثة على أهمية أن تفكر الحكومة اليمنية في الارتقاء بالعلاقات اليمنية الكينية من خلال ترشيح سفير لها، وتحسين مناخ الاستثمار توسيع البروتوكولات الأمنية.

وقالت الدراسة التي نشرها معهد الشرق الأوسط للباحث اليمني إبراهيم جلال إن المؤتمرات التي تركز على الأمن في العاصمة الكينية تتناول القضايا ذات الاهتمام المشترك للدول عبر خليج عدن والبحرين الأحمر والعربي، بدءًا من برامج مكافحة التطرف ومكافحة الجماعات المتطرفة إلى سياسات مكافحة القرصنة ومكافحة الاتجار بالبشر والسياسة البحرية. التعاون وتبادل المعلومات الاستخبارية. وكل هذه القضايا ذات أهمية بالنسبة لليمن.

وفي منتصف أكتوبر/تشرين الأول 2023، سافر وزير الخارجية اليمني أحمد عوض بن مبارك إلى كينيا لحضور اجتماع قادة ميونيخ في نيروبي والتقى على هامشه بمسؤولين كينيين، بمن فيهم رئيس الوزراء ورئيس الجمعية الوطنية وحاكم مومباسا. ونائب رئيس غرفة التجارة والصناعة الوطنية الكينية (KNCCI)، من بين آخرين.

 وتناولت المناقشات العلاقات الثنائية والتطورات الإقليمية والتجارة والاستثمار وإمكانية توسيع التعاون الاقتصادي والسياسي والأمني.

ويشير إلى أنه ينبغي على الحكومة اليمنية أن تفكر في الارتقاء بالعلاقات اليمنية الكينية من خلال ترشيح سفير لها. وهذا لن يؤدي إلى استنزاف مواردها لأنها تدرس تخفيض تمثيلها الدبلوماسي في جميع أنحاء العالم بسبب قيود الميزانية وضعف الاقتصاد.

ويضيف: من الممكن أن يفكر وزير الخارجية اليمني أيضًا في زيارة نيروبي مرة أخرى للتوقيع على اتفاق للتشاور السياسي، في ضوء التعديل الوزاري الأخير في كينيا في أوائل أكتوبر وتولي موساليا مودافادي حقيبة وزارة الخارجية والمغتربين في 17 أكتوبر، لتمهيد الطريق أمام لجان عمل مشتركة. والمرافق الدبلوماسية وأنظمة التأشيرات الأكثر سلاسة ومستويات أعلى من التعاون والتنسيق عبر المجالات.

يتابع أنه يمكن لوزارة الخارجية اليمنية توسيع المهمة غير المقيمة لسفير اليمن المعين لدى كينيا إلى العديد من الدول المجاورة، بما في ذلك أوغندا ورواندا، حيث يتواصل الشتات اليمني مع السفارة في نيروبي للحصول على الدعم.

وهذا من شأنه أن يساعد في توسيع نطاق السفارة ودورها الدبلوماسي الاستراتيجي في شرق أفريقيا. من جانبها، يمكن لكينيا ترشيح سفير غير مقيم لدى اليمن لدعم تعميق العلاقات الثنائية والتنسيق الاستراتيجي. وسفيرها لدى السعودية معتمد أيضا لدى العراق.

ويذهب إلى أهمية تعزيز الكوادر الدبلوماسية المهنية، مضيفا: ينبغي لوزارة الخارجية اليمنية، إدراكاً منها لأهمية كينيا والدور الذي يمكن أن يلعبه دبلوماسيوها في المنظمات المتعددة الأطراف مثل برنامج الأمم المتحدة للبيئة وبرنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية، وكذلك في المسائل الثنائية، أن تفكر في إرسال حفنة من المهنيين الدبلوماسيين المهرة إلى كينيا. مساعدة السفير والعمل على القضايا الاستراتيجية ذات الاهتمام والاهتمام.

وينبغي استكشاف هذه الخطوة مع قيام وزارة الخارجية اليمنية بسحب كوادرها غير الضرورية وتقليص وجودها الدبلوماسي في الخارج مع تحسين القدرة الإجمالية لأهم بعثاتها. في الوقت الحالي، وبسبب الأداء الضعيف للمؤسسات الحكومية والقيود المفروضة على التوظيف، يبدو أن هناك انفصالًا بين النظرية والتطبيق فيما يتعلق بما يمكن تحقيقه من خلال البعثات اليمنية في الخارج.

كما تشير الدراسة إلى أن هناك حاجة ماسة لتحسين مناخ الاستثمار للمستثمرين اليمنيين في كينيا وحجم التجارة الثنائية، بما في ذلك من خلال تشكيل لجنة أعمال مشتركة والمواءمة المنتظمة مع وزارة الاستثمار والتجارة. وفي الوقت الحالي، تعمل غرفة التجارة والصناعة الكينية العربية المشتركة، برئاسة كيني وعربي، على تسهيل العلاقات التجارية بين العالم العربي وكينيا، وسوف تستفيد من مثل هذه الخطوة. وستستفيد كينيا أيضًا من تصدير بضائعها إلى وعبر الموانئ اليمنية الاستراتيجية على طول البحر الأحمر لتحسين الوصول إلى الأسواق الأوروبية والعربية.

وقال رئيس الجمعية الوطنية الكينية موسى ويتانجولا خلال اجتماعه الأخير مع وزير الخارجية اليمني إن اليمن يمكن أن "تكون بمثابة نقاط عبور إلى أسواق أخرى... حتى عندما لا يتم استخدام هذه السلع في اليمن" . وهذا يمكن أن يفتح نافذة من الفرص لإحياء التعاون التاريخي بين موانئ مومباسا وعدن، وكذلك الحديدة، في يمن ما بعد الحرب.

ويقول إنه ينبغي للحكومة اليمنية أن تفكر في إنشاء مركز لإصدار جوازات السفر في نيروبي لشرق أفريقيا، نظرا لقربها من تنزانيا ورواندا وأوغندا وإثيوبيا والصومال، وجميعها تفتقر إلى مركز جوازات السفر.

وحاليا تعتمد البعثة الدبلوماسية اليمنية وقنصليتها الفخرية في مومباسا إلى جانب البعثات البارزة على جيبوتي، مما يسبب أعباء مالية لليمنيين ويطيل الانتظار. متوسط ​​تكلفة إصدار واستلام جواز السفر يقدر بـ 200 دولار، ويستغرق الأمر أسبوعين في أحسن الأحوال. ومن شأن ذلك أيضاً أن يخفف الضغط على جيبوتي ويزيد من أهمية مهمة اليمن في كينيا ضمن شرق أفريقيا، نظراً لقربها الجغرافي من عدة دول ليس لها أيضاً تمثيل دبلوماسي في اليمن، مثل أوغندا ورواندا.

أنظمة التأشيرات وتنقل الأشخاص: يمكن للسفارة اليمنية، بمجرد أن تقوم الحكومة اليمنية بترقية العلاقات الدبلوماسية مع كينيا من خلال إبرام اتفاقية تشاور سياسي، أن تعمل على أنظمة تأشيرات أكثر سلاسة للسياح والمستثمرين وحاملي جوازات السفر الدبلوماسية بطريقة أكثر قوة. ومن المرجح جدًا أن تدعم الحكومة الكينية مثل هذه المساعي، مع افتراض العوامل البروتوكولية في المسار التاريخي والاجتماعي والطويل الأجل للعلاقات.

الأمن البحري: يجب أن تتعاون وزارتا الدفاع اليمني والكيني على توسيع البروتوكولات الأمنية، بدءًا من بناء القدرات وحتى تبادل المعلومات الاستخبارية والتدريب والتنسيق الاستراتيجي. وفي الوقت الحالي، يعتبر التعاون الأمني ​​أقل من إمكاناته.