قالت باحثة أمريكية إن خروج الولايات المتحدة من حربها في اليمن يساعد على تحقيق "سلام هش" في البلاد، في وقت سيواجه الحوثيون عواقب أفعالهم خلال سنوات الحرب من قِبل السكان.
وكتبت "أنيل شيلين" الزميلة باحثة في برنامج الشرق الأوسط في معهد كوينسي لفن الحكم المسؤول، تحليلاً في موقع "ذا امريكن بروسبكت" (The American Prospect).
وينشر "اليمن نت" ترجمة للتحليل:
في 27 فبراير الماضي، هبطت الرحلة التجارية رقم 115 منذ مايو من العام الماضي في مطار صنعاء الدولي في العاصمة اليمنية. كان الأطفال في مستشفى قريب مبتهجين عندما هبطت الطائرة في سماء المنطقة، وحتى المرضى المسنين ابتسموا، وفقا لصحفي محلي.
الطائرة هي تمثيل ملموس للهدنة الفعلية الحالية بين حكومة صنعاء بقيادة الحوثيين والمملكة العربية السعودية. بين مارس 2015 ومارس 2022، شن تحالف عسكري بقيادة السعودية أكثر من 2500 غارة جوية على اليمن، باستخدام قنابل أمريكية الصنع وبمساعدة الجيش الأمريكي. وطالما استمر وقف إطلاق النار، لا يحتاج اليمنيون إلى الخوف من صوت الطائرات في سماء المنطقة.
وعلى الرغم من انتهاء الهدنة في أكتوبر 2022، التزم الجانبان إلى حد كبير بشروطها. بعد إغلاقه أمام السفر التجاري في عام 2016، سمح التحالف الذي تقوده السعودية لمطار صنعاء باستئناف عمليات محدودة. قبل أبريل الماضي، منع التحالف الذي تقوده السعودية بشكل دوري واردات النفط عبر ميناء الحديدة الذي يسيطر عليه الحوثيون، مما أثار نقصا حادا في الوقود أدى إلى تعميق الأزمة الإنسانية الحالية، والتي وصفتها الأمم المتحدة منذ فترة طويلة بأنها الأسوأ في العالم. ويستورد اليمن 90 في المئة من غذائه. وبدون وقود للنقل، ارتفعت أسعار المواد الغذائية الأساسية إلى عنان السماء. وفي الوقت نفسه، اضطرت المستشفيات إلى إيقاف تشغيل أجهزة التنفس الصناعي وغيرها من المعدات المنقذة للحياة عندما نفد الوقود اللازم للمولدات. وبموجب الهدنة، سمح السعوديون بدخول الوقود إلى ميناء الحديدة، مما منح مهلة طفيفة.
ويتيح هدوء الصراع-بموجب الهدنة- نافذة قصيرة لتحقيق سلام أطول أمدا. في الوقت الحالي، تكثر الشائعات بأن الرياض قد تكون على وشك التوصل إلى اتفاق مع الحوثيين في اليمن، مما سيسمح للسعوديين بالانسحاب أخيرا من الصراع بعد ما يقرب من ثماني سنوات من محاولة هزيمة الجماعة المتمردة. وهذه فرصة ضعيفة لإنهاء تورط الولايات المتحدة، مع تعزيز الاستقرار وتجنب المزيد من إراقة الدماء.
واتخذ السناتور بيرني ساندرز خطوة في هذا الاتجاه عندما قدم قرارا لسلطات الحرب في ديسمبر الماضي. لكنه سرعان ما سحب القرار ردا على معارضة شديدة من البيت الأبيض. مع الحديث عن صفقة سعودية حوثية، الآن هو الوقت المناسب لساندرز لإعادة تقديم قرار سلطات الحرب وإنهاء الدعم الأمريكي أخيرا للتحالف الذي تقوده السعودية ضد ميليشيا الحوثيين في اليمن. وينبغي أن يقترن ذلك بمعونة إنسانية قوية وجهود لتحقيق الاستقرار في المنطقة.
لسوء الحظ، تقوم الولايات المتحدة حاليا بالعكس: سحب مساعداتها الإنسانية بهدوء، دون اتخاذ الإجراءات اللازمة والحاسمة لسحب الدعم العسكري خلال هذا الهدوء العابر في القتال.
في حين أن القنابل السعودية لا تسقط حاليا والوقود يشق طريقه أخيرا إلى الداخل من الحديدة، فإن الكارثة الإنسانية في اليمن قد تعمقت. وقد ساهم تراجع العنف في انخفاض الاهتمام الدولي، مما أدى إلى تفاقم "إرهاق المانحين" حيث تسببت الأزمات المتنافسة على تحويل التمويل بعيدا عن الدولة العربية الفقيرة للغاية.
في أواخر الشهر الماضي، أعلن وزير الخارجية أنتوني بلينكن في مؤتمر للمانحين في جنيف أن الولايات المتحدة سترسل 444 مليون دولار إضافية إلى اليمن. ودعا الدول الأخرى – بما في ذلك دول الخليج الغنية مثل المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، التي تتحمل أيضا مسؤولية معاناة اليمن – إلى تقديم المزيد. ومع ذلك، لم يذكر أن الولايات المتحدة سترسل مساعدات أقل بنسبة 25 في المائة من العام الماضي، وفي العام المقبل قد تخفض المساعدات بنسبة تصل إلى 40 في المائة، على الرغم من التزامها بتقديم 110 مليارات دولار لأوكرانيا.
وفي الوقت نفسه، جمع المؤتمر حوالي ربع مبلغ 4.3 مليار دولار الذي سعى للحصول عليه لليمن. في العام الماضي، خفض برنامج الأغذية العالمي التابع للأمم المتحدة بالفعل المساعدات التي يقدمها ل 13 مليون يمني، وخفض المساعدات الغذائية بنسبة 50 في المائة لخمسة ملايين شخص، وبنسبة 75 في المائة لثمانية ملايين. جاء ذلك بعد تخفيض للمساعدات من عام 2021، في بلد يصنف على أنه الأسوأ في العالم من حيث الجوع. وبدون هذه المساعدات، سيتضور المدنيون جوعا.
قبل الهدنة، قصف التحالف الذي تقوده السعودية اليمن وحصاره لمدة سبع سنوات: بالإضافة إلى الوفيات الناجمة مباشرة عن سقوط القنابل، قتلت المجاعة والمرض الناجم عن دمار الحرب ما يقرب من 400 ألف مدني يمني. وكانت المحاولات السابقة للتوصل إلى وقف لإطلاق النار قد فشلت.
وصمدت الهدنة بعد انتهائها الرسمي لأن الحرب أصبحت مأزقا مؤلما للطرفين في أعقاب هجمات الحوثيين العام الماضي على أهداف حساسة في السعودية والإمارات. من وجهة نظر أبو ظبي، لم تعرض هجمات الحوثيين البنية التحتية الحيوية للخطر فحسب، بل هددت باختراق الصورة المصممة بعناية للرفاهية والاستقرار التي تراهن عليها الإمارات بسمعتها. بالنسبة لولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان، يمكن لصواريخ الحوثيين أن تعرقل خطته لتحويل المملكة من خلال الاستثمار الأجنبي والسياحة.
وبما أن كلا من الإمارات والمملكة تسعيان إلى تجنب احتمال وقوع هجمات حوثية في المستقبل، فقد يتفقان على إنهاء الأعمال العدائية رسميا في اليمن. سحبت الإمارات قواتها رسميا في أواخر عام 2019، على الرغم من أنها تواصل تمويل وتجهيز مجموعة من الميليشيات على الأرض.
في إشارة محتملة على التقدم، في 26 فبراير / شباط، سمح التحالف الذي تقوده السعودية لأول سفينة شحن عامة بالرسو في الحديدة منذ عام 2016. منذ عام 2018، منع السعوديون جميع البضائع المعبأة في حاويات تقريبا دون التفتيش وفقاً لآلية التحقق والتفتيش التابعة للأمم المتحدة التي تراقب الواردات إلى اليمن لمنع إيران من تهريب الأسلحة إلى الحوثيين. وعلى الرغم من أن زعيم الحوثيين عبد الملك الحوثي قال في 17 شباط/فبراير "ما زلنا في مرحلة حرب مع تحالف العدوان، ولا يوجد اتفاق بعد"، يبدو أن وصول السفينة يشير إلى الجهود السعودية لتلبية مطالب الحوثيين بفتح الوصول إلى ميناء الحديدة، ربما كإجراء لبناء الثقة من أجل اتفاق طويل الأجل.
وينقسم الخبراء اليمنيون حول ما يمكن أن يعنيه اتفاق سعودي حوثي للبلد المنكوب بالحرب. يخشى البعض من أن يؤدي خروج السعودية إلى جعل الحوثيين أقوى لاعب عسكري، وتسليم السيطرة على شمال اليمن إلى جماعة منعت باستمرار المساعدات الإنسانية وقمعت حقوق الإنسان، لا سيما استهداف النساء والصحفيين والأقليات الدينية. لا تزال الحكومة اليمنية المعترف بها دوليا، والتي تمثلها الآن مجموعة من ثمانية رجال شكلتهم السعودية العام الماضي بعد أن أطاح السعوديون بالرئيس عبد ربه منصور هادي، ضعيفة ومنقسمة داخليا، وغير قادرة على تحدي الحوثيين دون مساعدة أجنبية.
ويخشى آخرون من أن انسحاب السعوديين قد يغرق البلاد في مزيد من العنف بسبب مقاومة سيطرة الحوثيين. يمكن لليمنيين الذين قاتلوا إلى جانب الحوثيين ضد التحالف بصفته "عدوان أجنبي" أن يتحولوا إلى الإطاحة بحكم الحوثيين. وتظهر التقارير عن انشقاق في صفوف قوات الحوثيين البالغ قوامها حوالي 200 ألف جندي تزيد من احتمال نشوب اقتتال داخلي.
عواقب يواجهها الحوثيون
واعتمد الحوثيون بشكل على ما يمكن وصفه بالشرعية التي يوفرها مواجهة "العدوان الأجنبي" لاستمرار الحرب. وصوروا أنفسهم على أنهم يدافعون عن اليمن ضد العدوان الأمريكي والسعودي والإماراتي. في مقابلة، قال جريج جونسن، العضو السابق في فريق الخبراء البارزين التابع للأمم المتحدة المعني باليمن، إن الحوثيين "ربما يقللون من مدى صعوبة تعزيز السيطرة في مرحلة ما بعد السعودية وما بعد الإمارات". إذا ترك الحوثيون للحكم، فسيواجهون عواقب العنف الذي ألحقوه بالسكان.
ويفترض خبراء آخرون، مثل برنارد هيكل، الأستاذ في جامعة برينستون، أن الحوثيين قد عززوا سيطرتهم بشكل فعال على جزء كبير من شمال اليمن السابق من خلال تمكين زعماء القبائل الذين يعتبرونهم موالين، مع إزالة أو اغتيال المعارضين لحكمهم. ويمثل المشروع السياسي للحوثيين - لتأسيس السلطة السياسية للسادة، أو أحفاد النبي محمد - عودة إلى حقبة ما قبل الجمهورية في اليمن، والتي انتهت في1962 مع الإطاحة بالإمامة الزيدية. حول الحوثيون المناهج التعليمية لتتماشى مع مشروعهم الإيديولوجي، مما أدى إلى تصعيد احتمال الطائفية بين الشيعة الزيديين في اليمن، الذين يشكلون حوالي 35 في المئة من السكان، في ظل الأغلبية السنية.
إذا اختارت السعودية البدء في إسقاط القنابل مرة أخرى، فإنها ستفعل ذلك بدعم من الولايات المتحدة. علاوة على ذلك، يمكن لإدارة رئاسية مستقبلية أن تصعد مرة أخرى أن تدعم السعودية، كما فعل الرئيس ترامب من خلال رفع القيود المفروضة في عهد أوباما على بيع الأسلحة للسعودية والإمارات. لذلك، يجب على الولايات المتحدة إعطاء الأولوية لإنهاء دعمها للتحالف الذي تقوده السعودية. ومن شأن قرار سلطات الحرب أن ينهي الدعم اللوجستي والصيانة الذي تقدمه الولايات المتحدة للطائرات السعودية، التي ثلثاها تقريبا أمريكية الصنع ولا تعمل إلا بمساعدة الولايات المتحدة.
وفي الوقت نفسه، يجب على الولايات المتحدة أيضا زيادة المساعدات الإنسانية بشكل كبير، حيث استفادت الولايات المتحدة بشكل كبير من بيع الأسلحة للسعوديين والإماراتيين، والتي أمطر الكثير منها على السكان المدنيين في اليمن. ويخشى محامو الإدارة بالفعل من تورط الولايات المتحدة في جرائم حرب في اليمن. إن تحويل دور الولايات المتحدة من دور التمكين المباشر لعمليات السعودية إلى تقديم المزيد من المساعدات للأطفال الذين يتضورون جوعا سيبدأ على الأقل في معالجة الجريمة الهائلة التي ارتكبتها الولايات المتحدة ضد اليمن.