تأمين باب المندب: هل يمكن للتهديدات القادمة من اليمن أن تدفع لتعاون إقليمي؟

اليمن نت –ترجمة خاصة:

خلص تحليل جديد إلى أنه “مع استمرار المفاوضات لإنهاء الحرب في اليمن، يجب على صانعي السياسات من جميع الأطراف تقييم الوضع الأمني ​​في منطقة البحر الأحمر المجاورة بعناية” إذ من الضروري دفع الإقليم إلى تعاون من أجل تأمين مضيق باب المندب.

ويعد البحر الأحمر ممرًا مائيًا مهمًا للتجارة العالمية، ويمثل امتداده من ناحية اليمن تهديدًا كبيرًا للتجارة والنقل الدوليين.

وتشير كاتبة التحليل الباحثة “هانا كوبرمان” في موقع منتدى الخليج الدولي بنسخته الإنجليزية، إلى أنه وعلى الرغم من اختلاف أهداف الأطراف الأجنبية المختلفة في اليمن – الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وإيران – من نواحٍ عديدة، فإن لكل منها مصلحة في استقرار الوضع الأمني ​​في البحر الأحمر، وعلى وجه الخصوص في باب المندب، المضيق الضيق إلى الغرب من اليمن الذي يربط البحر الأحمر بخليج عدن.

وتشير كاتبة التحليل، الذي ترجمه “اليمن نت”، إلى أنه وطوال الصراع، استولى الحوثيون في اليمن وحلفاؤهم على موانئ استراتيجية على طول الساحل اليمني واستخدموها لمهاجمة السفن الأجنبية المبحرة عبر مياه البحر الأحمر. رداً على ذلك، تنافست القوات الإماراتية والسعودية مع بعضها البعض لحماية وصولها إلى البحر الأحمر.

في عهد الرئيس جو بايدن، أظهرت الولايات المتحدة ترددًا متزايدًا في المشاركة في الصراع اليمني، وسعت بنشاط إلى دور في تسهيل المفاوضات لإنهاء هذه الحرب. لكن بصفتها دولة شديدة العولمة، فإن أمريكا هي نفسها لاعب رئيسي في تجارة البحر الأحمر، ولا يخدم مصالحها حالة أمنية غامضة هناك.

وفشلت السعودية والإمارات في تحقيق مكاسب من الدول الفردية في اليمن إذ تعمل الدولتان حصريًا لحماية مصالحها في البحر الأحمر. لهذا السبب، يجب أن تعمل إدارة بايدن جنبًا إلى جنب مع الدول الإقليمية الأخرى لتطوير خطة شاملة ومستدامة للحد من تزايد الاضطراب في أمن البحر الأحمر.

 

موقع استراتيجي

يعد البحر الأحمر ساحة إستراتيجية للغاية للفاعلين الدوليين والإقليميين. دورها كممر مائي للتجارة العالمية يجعل منطقة البحر الأحمر مصلحة جيوسياسية رئيسية. بحلول عام 2050، من المتوقع أن يصل الناتج المحلي الإجمالي لمنطقة البحر الأحمر إلى أكثر من ثلاثة أضعاف، من 1.8 تريليون دولار إلى 6.1 تريليون دولار، ومن المتوقع أن ينمو حجم التجارة فيها بأكثر من خمسة أضعاف، من 881 مليار دولار إلى 4.7 تريليون دولار. هذا التراكم للثروة، مدفوعًا بقطاعي النفط والطاقة، هو مجرد جانب واحد مما تقدمه منطقة البحر الأحمر. في حين أن ما يقرب من 10 ٪ من جميع التجارة العالمية تمر عبر مياهها، فهي منطقة حرجة للصراع المسلح والتشابك العسكري ومنافسة القوى العظمى. أحد الجوانب الأكثر وضوحا لهذا الوجود هو بناء منشآت عسكرية أجنبية حول مضيق باب المندب عند مدخل البحر الأحمر وخليج عدن..

إن مضيق باب المندب، الواقع بين جيبوتي وإريتريا في القرن الأفريقي واليمن في الخليج، يتأثر الآن أكثر من أي وقت مضى بالتشابك الاقتصادي والعسكري للاعبين الرئيسيين في منطقة البحر الأحمر. المضيق، “نقطة الاختناق” الحيوية لتدفق النفط والتجارة الدولية، وأقصر طريق تجاري بين منطقة البحر الأبيض المتوسط ​​والمحيط الهندي وشرق آسيا، يمر عبره مليارات الدولارات عبر التجارة البحرية. يمر ما يقرب من 6.2 مليون برميل يوميًا من النفط الخام والمنتجات البترولية عبر المضيق باتجاه أوروبا والولايات المتحدة وآسيا، وأكثر من 50 مليون طن من المنتجات الزراعية تمر من خلاله كل عام. ومع ذلك، مع استمرار تصاعد العنف بين الحوثيين اليمنيين حلفاء إيران والحكومة الشرعية اليمنية المدعومة من الكتلة السعودية الإماراتية المعارضة، فإن تداعيات حرب اليمن تهدد أمن المضيق والبحر الأحمر ككل.

 

الحرب في اليمن تهدد المضيق

تمتد الموانئ اليمنية التي تصطف من باب المندب شمالاً على طول الساحل إلى منطقة ميدي في شمال غرب محافظة حجة اليمنية. كانت هذه الموانئ رصيدًا بحريًا قويًا للحوثيين منذ سيطرتهم على صنعاء في سبتمبر/أيلول2014 وعمليات التحالف العربي عام2015 ، ومصدرًا دائمًا لعدم الاستقرار للرحلات البحرية والتجارية. لقد أدت تداعيات حرب اليمن بالفعل إلى وضع أمن مضيق باب المندب في وضع غير مستقر، وستستمر هذه التداعيات في المستقبل المنظور.

منذ بداية الحرب، استولى المتمردون الحوثيون وحلفاؤهم على الموانئ اليمنية الاستراتيجية والمناطق الساحلية، مما عرض للخطر أمن الشحنات والسفن البحرية المبحرة عبر المضيق (على سبيل المثال، تفعيل القوارب المتفجرة والصواريخ المضادة للسفن ومهاجمة السفن في البحر الأحمر).

وقع الحادث الأخير في 14 ديسمبر/كانون الأول 2020، عندما هاجم الحوثيون ناقلة النفط السنغافورية ، BW Rhine ، التي أفرغت حمولتها بالقرب من ميناء جدة. لكن هذه الهجمات مستمرة منذ بداية حرب اليمن. هاجم الحوثيون السفن السعودية في عام 2015، ومن الأمثلة المقلقة تهديدهم بإغلاق المضيق أو الهجوم على الشحنات الإماراتية في عام 2016. هذه الإجراءات لها تأثيرات هائلة على السوق العالمية وكثيراً ما تُقارن بـ “حروب الناقلات” بين إيران والعراق من 1980-1988.

أدت الهجمات على الشحنات في البحر الأحمر عدة مرات إلى توقف النقل وعرقلة الوصول إلى إمدادات النفط عبر قناة السويس أو خط أنابيب سوميد. إن إغلاق المضيق برمته سيكون له تداعيات هائلة. أولاً، لأن البحر الأحمر يربط المحيط الأطلسي والبحر الأبيض المتوسط ​​- عبر قناة السويس – بمياه جنوب شرق آسيا، فإنه سيجبر الحركة البحرية التجارية على العبور حول رأس الرجاء الصالح في الطرف الجنوبي من إفريقيا، مما يؤدي إلى زيادة تكاليف الشحن بشكل كبير إلى جانب زيادة وقت العبور وتكاليف التأمين. وهذا من شأنه أن يؤدي إلى ارتفاع أسعار السلع على المستهلكين مثل الوقود والغذاء، ويؤثر بشكل مباشر على الأسواق الأفريقية والآسيوية والأمريكية. كما أنه سيجعل جهود مكافحة الإرهاب السعودية والأمريكية في اليمن أكثر صعوبة.

 

تنافس إقليمي على مضيق باب المندب

أصبح مضيق باب المندب بؤرة للمصالح المتنافسة بين القوى الإقليمية والدولية الساعية إلى حماية الممر والسيطرة عليه. على وجه الخصوص، يجذب موقع اليمن بالقرب من مضيق باب المندب انتباه دول المنطقة بشكل طبيعي، بما في ذلك السعودية والإمارات. وقد تسابقت هذه الدول لتأمين مصالحها في اليمن، وتحقيق طموحاتها الاقتصادية والسياسية، وبناء المزيد من النفوذ في منطقة البحر الأحمر من أجل تحقيق أهدافها الأمنية. يمكن لأي طرف خارجي يسعى إلى تعزيز الفوضى الإقليمية أن يتسبب في أضرار جسيمة بتكلفة قليلة، وربما حتى يجذب دولًا أخرى، مثل الصومال وجيبوتي وإريتريا والسودان، إلى الصراع اليمني.

من خلال وجودها في اليمن، تتطلع الإمارات إلى بناء نفوذ إقليمي وتنمية وجودها في القرن الأفريقي. وهذا يشمل جهودها لتوسيع نفوذها الجيوسياسي، ونشاطها التجاري، ووجودها العسكري حول مضيق باب المندب وأرخبيل سقطرى اليمني، فضلاً عن إقامة اتصال أكثر ديمومة مع قواعدها البحرية في إريتريا وبربرة وأرض الصومال.  وتتضمن استراتيجية أبوظبي بعداً بحرياً إضافة إلى الجهود العسكرية المختلفة لكسر الفجوة بين الخليج والقرن الأفريقي. فمنذ عام 2015 على الأقل ، بذلت أبو ظبي جهودًا للسيطرة على طرق الشحن المهمة استراتيجيًا ونجحت في السيطرة على بعض السواحل اليمنية.

مثل الإمارات، لدى السعودية مصلحة خاصة في سقطرى، وقد بنت قاعدة عسكرية هناك، مما يمكّن الضباط السعوديين من مراقبة مضيق باب المندب والتعبئة بسرعة في حالة حدوث أي مشاكل بحرية. كما تهدف السعودية إلى استخدام وجودها في اليمن لمحاربة المتمردين الحوثيين ووقف النفوذ الإيراني. ولأن السعودية هي شركة عملاقة لتصنيع النفط فهي تهدف أيضًا إلى بناء بنية تحتية تسمح بإنتاج وتوزيع المنتجات البترولية. ويجري بالفعل تنفيذ خططها لبناء ميناء ومد خط أنابيب نفط في محافظة المهرة شرق اليمن على الحدود مع عمان، وكذلك خططها العسكرية للحفاظ على السيطرة على البر والبحر والمطارات إلى المهرة.

 

السياسة الأمريكية تجاه البحر الأحمر

ستكسب إدارة بايدن الكثير من خلال تحقيق الاستقرار في ممر البحر الأحمر. في 4 فبراير/شباط 2021 ، أعلن الرئيس بايدن إنهاء الدعم الأمريكي للعمليات الهجومية التي ينفذها التحالف العربي بقيادة السعودية في حربه في اليمن، لكنه وعد بالتزام الولايات المتحدة المستمر بالعمليات الدفاعية – لا سيما اعتراض الصواريخ التي يطلقها الحوثيون. وطائرات بدون طيار في الأراضي السعودية. ستركز سياسة بايدن الجديدة في اليمن على إشراك البعثات الدبلوماسية لوضع حد للحرب وإيجاد حل سياسي للصراع. لتعزيز وعدها، عينت الإدارة الجديدة مبعوثًا خاصًا إلى اليمن، تيموثي ليندركينغ.

في حين أن تعيين مبعوث أمريكي إلى اليمن يعد خطوة مهمة إلى الأمام في إعادة تأهيل اليمن وتأمين باب المندب، إلا أنه لم يتضح بعد كيف ستنتهي الآثار المترتبة على إعلان بايدن. بسبب القدرات البحرية المحدودة للسعودية، والمصالح المتزايدة للعديد من دول الخليج في اليمن، وزيادة الوجود الصيني والروسي في البحر الأحمر، فمن المرجح أن يكون للولايات المتحدة مصلحة كبيرة في إبقاء المضيق محايدًا من المنافسة الإقليمية والأجنبية.  ومع ذلك، فمن غير المؤكد ما إذا كانت الولايات المتحدة ستربط أمن الممر المائي الحيوي بحل الحرب في اليمن. من غير المؤكد أيضًا ما إذا كانت واشنطن ستطور سياسة لتأمين باب المندب وحماية التجارة التي تمر عبر المضيق.

 

حلول السياسة الممكنة

نظرًا للتهديدات والتحديات المذكورة أعلاه لأمن باب المندب، أصبح من الواضح تمامًا أنه يجب اتباع نهج ذي شقين تجاه حماية أمن المضيق.

أولاً، يجب على الولايات المتحدة والشركاء الإقليميين الآخرين مواصلة بناء قنوات دبلوماسية مع الحكومتين اليمنية والسعودية فيما يتعلق بالصراع اليمني، من أجل التخفيف من تداعيات الحرب والدفاع ضد التصعيد المحتمل بين دول الخليج المجاورة.

ثانيًا، يجب على الولايات المتحدة النظر في خطة فنية للدفاع عن المضيق من الأنشطة غير المرغوب فيها – على سبيل المثال، من خلال إنشاء شراكة مع دول الخليج والقرن الأفريقي لتشكيل فريق عمل إقليمي يتألف من أطر بحرية وقانونية ودبلوماسية لإبقاء المضيق مفتوحًا للشحن. هذه الخطوة ليست مستحيلة. في السنوات الأخيرة، أثبتت الجهود المشتركة بين الدول العربية والأفريقية لإنهاء القرصنة ومكافحة التهديدات المستمرة الأخرى.

في حين أن كل هذه الجهود ستستغرق وقتًا طويلاً، ودعمًا ماليًا، وتعاونًا، وستؤدي دائمًا إلى الفشل وكذلك النجاحات، فإن الدول المجاورة للبحر الأحمر لديها مصلحة واضحة ودائمة في أمن باب المندب. من خلال استخدام مزيج من الدبلوماسية والقوة لضمان حرية الملاحة عبر البحر الأحمر، فإن هذه الدول، وكذلك الشركاء في مناطق أخرى مثل الولايات المتحدة، لديهم فرصة هائلة لاستخدام قدراتهم لضمان أمن مضيق باب المندب.

 

مقالات ذات صلة

زر الذهاب إلى الأعلى